合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2016年植树造林工作方案和合肥市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动实施方案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《合肥市2016年植树造林工作方案》和《合肥市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2015年11月23日

合肥市2016年植树造林工作方案

根据全省千万亩森林增长工程和森林合肥建设要求，现就2016年植树造林工作，提出以下方案。

一、总体思路

紧紧围绕省政府下达的森林增长工程目标任务，进一步巩固国家森林城市创建成果，推进江淮分水岭岭脊、环巢湖沿岸、城市水源保护区、新桥机场周边等重点区域植树造林，交通干道和主要河流、渠道等沿线的森林廊道建设，农村道路、河渠、水库、塘坝、村庄、庭院等绿化，力争在重点区域上取得新进展、在廊道建设上取得新跨越、在四旁绿化上取得新突破。

二、目标任务

2016年全市森林增长工程任务为13万亩。其中：肥东县3.8万亩、肥西县1.5万亩、长丰县2.4万亩、庐江县1.9万亩、巢湖市1.9万亩、瑶海区0.4万亩（其中：新站区0.395万亩）、庐阳区0.02万亩、蜀山区0.98万亩（其中：经开区0.5万亩）、包河区0.1万亩。具体是：

（一）市级重点成片造林9万亩。

1.江淮分水岭脊线区域造林5万亩。其中：肥东县2万亩（含众兴水库保护区）、肥西县1.3万亩、长丰县1.22万亩、蜀山区0.48万亩。

2.环巢湖沿岸区域造林1.4万亩。其中：肥东县0.2万亩、巢湖市0.6万亩、庐江县0.6万亩。

3.董埔水库、大房郢水库等水源保护区造林0.3万亩（长丰县0.3万亩）。

4.新桥机场周边造林0.5万亩（经开区0.5万亩）。

5.城市副中心围城林0.5万亩。

6.龙头企业千亩以上连片造林1.3万亩。

7.矿毁山场复绿试点工程，主要涉及肥东县、庐江县和巢湖市。

（二）市级重点廊道造林1.7万亩，新建和完善道路、河渠森林长廊242.3公里。同时，对照市政府与各地签订的2012—2016年森林增长工程目标责任状和“三线三边”绿化提升要求，全面开展交通干道、主要河流渠道、城市出入口道路已建森林长廊补缺补差工作。

1.按照每侧20—50米宽度，完成30公里206国道肥西段（合安路）林带建设，创建省级森林长廊示范路段。新增造林面积0.19万亩（肥西县）。

2.按照每侧20—50米宽度，新建和完善62.1公里330国道（合铜路）林带，创建省级森林长廊示范路段。其中：肥西段25公里，庐江县杭埠河—庐城段37.1公里。新增造林面积0.31万亩（肥西县0.11万亩、庐江县0.2万亩）

3.按照每侧20—50米宽度，完成47公里105省道（合马路）林带建设，创建省级森林长廊示范路段。其中：肥东段17公里，巢湖段30公里。新增造林面积0.65万亩（肥东县0.31万亩、巢湖市0.34万亩）

4.按照每侧20—50米宽度，新建和完善103.2公里滁河干渠沿线林带，建成生态休闲风光带。其中：蜀山段8.7公里、经开段3.5公里、庐阳段13公里、长丰段26公里、新站段12公里、肥东段40公里。新增造林面积0.55万亩（蜀山区0.13万亩、经开区0.04万亩、庐阳0.04万亩、长丰县0.1万亩、新站区0.04万亩、肥东县0.2万亩）。

5.继续实施南环高速与龙川路之间的高铁南站片区高标准绿化工程（包河区），实施京福高铁合蚌段等已建绿色长廊提升完善工程。

（三）一般成片造林2.3万亩。重点推进“五个一”绿化工程，即以行政村为单位，继续开展一片成片造林、一个自然村庄绿化、一条道路绿化、一条渠道绿化、一座塘坝（包括小型水库）绿化。按照森林增长工程技术规定，带状造林应达到2行、小班面积1亩以上；其它造林应按成片林要求，小班面积1亩以上。

（四）扎实开展省级森林城镇、省级森林村庄创建工作。

1.创建省级森林城镇7个，即：肥东县包公镇、石塘镇，肥西县山南镇、花岗镇，长丰县义井乡，庐江县冶父山镇，巢湖市槐林镇。

2.创建省级森林村庄50个，把美好乡村建设中确定的中心村作为重点，实施整村推进绿化行动，每个县（市）各安排10个。

（五）结合森林增长工程，继续加快环巢湖、董铺水库、大房郢水库等重点区域湿地公园建设，积极创建国家级、省级湿地公园。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2015年11月底前）。主要任务是完善政策、制订方案、规划设计、宣传发动等。

1.召开工作会议，下达植树造林任务。

2.印发植树造林工作方案。

3.各县（市）、区、开发区制订实施方案，将任务分解到乡镇、村组，并报市森林增长工程领导小组办公室。

（二）落实用地及招商阶段（2015年12月底前）。涉及招商建设的，在落实造林用地的同时，通过招商确定投资建设单位（或大户），签订用地协议及投资建设合同，开展整地及造林工作；涉及政府投资建设的，完成项目规划设计、招投标等工程建设的前期工作，保证施工单位及时进场施工。

（三）建设阶段（2016年3—10月）。2016年1月底，全面完成整地工作，并进入植树阶段；2016年3月底，基本完成植树任务；树木栽植后，认真落实抚育管理的各项措施。

（四）验收阶段（2016年5—10月）。2016年5月开始，开展春季检查验收、工程小结等工作；7月10日前，各地申报市级林业奖补项目；8月开始，开展市级奖补项目核查验收；9月，完成秋季自查并上报；10月，配合做好省级核查验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要把植树造林作为农业农村工作的重点，形成主要领导研究部署、分管领导组织协调、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制和工作机制；把森林增长工程纳入政府年度目标管理，将重点工作、重要项目细化到责任领导、责任单位和责任人，对任务完成好的给予奖励，对未完成任务或未达标的予以问责。

（二）注重统筹推进。把握农业结构调整的主动权，进一步挖掘森林增长空间，把森林增长工程与重点区域生态建设紧密结合，与创建省级森林城市、森林城镇、森林村庄紧密结合，与“三线三边”城乡环境整治、城镇园林绿化提升、裸露土地绿化、美好乡村建设等紧密结合，与交通、水利等基础设施建设项目紧密结合。

（三）坚持机制创新。按照市场化思路、产业化办法，狠抓招商兴林工作，着力吸引企业、大户，特别是行业龙头企业来投资经营。鼓励企业和造林大户租地造林，鼓励农民以土地使用权入股，积极探索、建立企业与农户利益联结机制，实现生态得改善、企业有效益、农民获实惠。

（四）加强合同管理。认真落实《关于加强和规范森林合肥建设管理的若干意见》（合森〔2012〕1号），强化造林绿化合同管理，规范农村土地流转程序，明确工程参与各方的责任、权利和义务；细化合同内容，尤其在重要区域和关键节点等处要有具体约定，同时要明确合同存续期间和期满后的相关要求，切实维护投资者和广大农民的合法权益。

（五）加强服务指导。坚持科学造林，狠抓造林整地、开沟沥水、适地适树、适期栽植、苗木质量等关键环节，不断提高森林增长工程的质量和效益。

（六）加大宣传力度。结合环巢湖生态示范区建设、美好乡村建设，以及创建省级森林城市、森林城镇和森林村庄等工作，广泛深入开展植树造林宣传教育活动，不断提高公众的绿化意识，引导社会各界和广大群众积极主动参与植树造林，进一步形成植绿、护绿、爱绿、兴绿的深厚氛围。

合肥市2015-2016年度城镇园林绿化

提升行动实施方案

为全面推进城镇园林绿化提升行动，大力改善城镇人居环境质量，现就我市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持“生态优先、以人为本”的理念，以绿地系统规划为引领，以问题为导向，以“增加绿量、提升品质”为主线，以重点项目为带动，强化精品意识，加强公园游园、街头绿地、道路绿带、滨水绿廊和绿道建设，全面推进园林县城（城镇）创建工作，着力提升老城区园林绿化水平，建成一批园林绿化精品示范工程，为创建国家生态园林城市奠定坚实的基础。

二、总体目标

全市城镇园林提升行动完成绿化总面积1000万平方米，其中新增面积760万平方米、提升面积240万平方米。新增公园游园、街头绿地35个，建设城市绿道77公里以上，建成一批绿化示范路（林荫路）和城镇园林绿化精品示范工程。五县（市）国家（省）园林县城（城镇）创建工作全面落实。

三、主要任务

（一）巩固完善城市森林生态体系。继续开展绿色森林增长行动，提升城市森林增长的标准和品质，在沿岭、沿湖、沿渠、沿路等重点地域加强造林绿化，着力打造滁河干渠生态休闲风光带，实施金寨南路、合铜路、合马路、繁华大道、北涝圩河道治理及湿地修复等森林廊道，改造提升大蜀山、方兴湖、塘西河等六片森林公园，增强服务功能，充分展现林水相依、林路相连、林城相融的城市绿化地域风貌。各地区要以创建国家生态园林城市为目标，着眼大生态、大绿化，着力提高森林增长质量。

（二）广泛建设公园游园和街头绿地。严格执行国家《城市园林绿化评价标准》、《合肥市城市绿化管理条例》等规定，推进公园绿地建设，提高公园绿地服务半径覆盖率。各地区要按照“300米见绿，500米见园”的要求，实施好年度公园绿地建设和提升项目，着力解决公园绿地布局不均衡、功能不完善等突出问题。加快推进庐州公园二期项目，建设高铁南站片区绿化三期、天鹅湖南岸绿轴、金斗公园五期、海棠公园、樊洼生态公园、北雁湖公园，提升南雁湖公园、四里河生态公园、蜀峰湾公园南湖等一批公园绿地。街头巷尾的零星空地要提高建设标准，建成一批精品小绿地、小游园。各县（市）、区、开发区本年度建成不少于3个公园游园和街头绿地。

（三）新建提升道路绿带和滨水绿廊。按照林荫路标准，重点建设改造城镇出入口和主要道路绿化。道路隔离带（分车带）绿化要增加乔木比重，路侧绿带要以植物造景为主、体现混交林风貌，道路交口等节点要成为景观靓点。各县（市）、区、开发区每年应创建1-2条林荫路。要充分利用城镇滨水区域的自然环境，构建滨水绿廊，城镇主要河道岸线新建绿化单侧宽度原则上应达到50米以上，原有河道岸线绿化只增不减，体现风景林或防护林的建设风貌。

（四）精心打造园林精品示范工程。坚持新建与改造提升并重，编制高质量设计方案，引进高水平施工队伍，强化施工全过程管理，建设一批城市出入口和主干道路绿化、公园游园、河道绿化、生态片林等园林绿化精品。示范工程应做到植物景观丰富，配套设施完善，园林小品、建筑物、构筑物地域特色鲜明，体现节约型园林绿化和海绵城市建设理念。各县（市）、区、开发区分别打造2个精品示范工程，并通过省住建厅的核查验收。

（五）着力提升老城区绿量和品质。继续开展以提升二环内老城区园林绿化水平为重点的“十大行动”，着力解决老城区绿量不足、绿地不均衡等问题。四个城区要结合城中村（棚户区）拆迁改造，企业和单位搬迁等，通过拆破建绿、清乱植绿、见缝插绿，千方百计增加绿量，让老城区绿起来。结合特色街区建设，提高园林绿化品质，让城区靓起来。

（六）加快构建市域绿道网络系统。按照《合肥市域空间绿道网络系统建设总体规划》和《环巢湖“金项链”景观绿道总体规划》，从市民生活、休闲等实际需求出发，将现有道路、森林、绿地、水域、湿地、文化等自然和人文节点进行有效串联改造，建立城区、城郊、景点、聚集区及现有绿道间的有效沟通与连接，促进市域绿道网络系统的构建。坚持统一性与个性化相结合，在实施工程项目时同步设计、建设绿道标识。各县（市）、区、开发区要按照目标责任状的要求完成相应规模的绿道建设任务。

（七）持续提升居住小区和单位绿化质量。加强社会各单位内部绿化工作，重点做好城市道路沿线单位内部绿化提升和拆墙透绿，发展垂直绿化，丰富绿化层次。督促社会各单位履行植树增绿的法定义务，发动各机关和企事业单位建好管好本单位绿化工作。全面完成老旧小区环境综合整治任务，保护现有绿化，优化绿地布局，通过拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化和新（改）建生态停车场等措施，最大限度地在居民身边添绿添彩，尽可能提升绿化档次。

（八）努力提升园林绿化管养水平。巩固城市园林绿化管养体制改革成果，建立健全分级管养、职能明确、标准具体、责任落实的长效管养机制，促进园林绿化管养工作的规范化、精细化、制度化。进一步完善园林绿化管养标准及考核细则，加强监督考核并兑现奖惩。依法保护城市绿地、森林、湿地和古树名木等，严厉查处损绿毁绿行为。

（九）全面启动园林县城（城镇）创建工作。园林县城（城镇）创建对于进一步推动城镇园林绿化健康可持续发展，保护城镇生态环境、自然和历史文化资源，改善城镇人居环境，提高居民生活品质，推进城镇生态文化建设意义重大。各县（市）要按照《合肥市城镇园林绿化提升行动目标责任书》的目标任务要求，全面启动国家（省）园林县城（城镇）创建活动，确保2016年5月底前完成申报工作。

四、重点项目

肥东县：城南公园，定光河公园，繁华大道绿化，八斗路游园，玉带河公园提升，包公大道绿道等。

肥西县：巢湖路游园，东三角游园，合铜路、深圳路、派河大道绿化，金寨南路绿化及绿道等。

长丰县：体育公园，高速连接线绿化提升及绿道建设，城北公园、水湖公园绿化提升等。

庐江县：苏家河、中塘河绿化，二军路、合铜路、世纪大道绿化，环碧公园、晨光路绿化提升，三冲绿道等。

巢湖市：巢湖南线生态林，S316城区段、落沈圩绿化，信泰游园、城市之光游园、卧牛西游园，高速云水湾绿道等。

瑶海区：二十埠河湿地公园、高地公园，朱砖井、郎溪路、炉桥路等游园，瑞泰公园、二十埠河绿化景观提升等。

庐阳区：半岛花博园、农耕文化园、海棠公园二期、畅园、悠园，昆仑路、八公山路游园，滁河干渠生态休闲风光带绿化景观二期、洪河路绿化、四里河生态公园绿道等。

蜀山区：四季花海C地块，樊洼生态公园，张磨公园，石头塘公园，四季花海AB地块、芜湖西路、西二环路绿化提升等。

包河区：高铁南站片区绿化三期，上张圩湿地公园，滨水湾游园，甲子河带状湿地工程，南淝河堤岸绿化提升，东大圩、牛角大圩绿道等。

高新区：北雁湖公园、浮山路游园，方兴大道绿线、望江西路、习友路，坝下河、小西河绿化，王咀湖公园绿化提升及环湖绿道等。

经开区：空港新区门户花园，长岗污水处理厂一期绿化，南雁湖公园绿化提升等。

新站区：滁河干渠休闲风光带，淮海大道、东方大道、大禹路绿化，新店花园绿化等。

合巢经开区：合巢芜高速、合福高铁两侧绿化，凤凰山路、汤泉路绿化，景区内绿道完善等。

政务文化新区：天鹅湖南岸绿轴绿化。

滨湖新区：金斗公园五期、彼岸香谷工程、华山公园、云川公园，北涝圩河道治理及湿地修复，塘西河公园景观提升，金斗公园、方兴湖公园绿道等。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地各有关部门要高度重视城区绿化工作，切实加强领导，认真研究确定本地区园林绿化提升行动的具体项目，及时做好规划设计、招投标等前期工作，抢抓绿化施工的适宜季节。要细化分解任务，狠抓工作落实，确保园林绿化提升行动按计划实施。

（二）明确职责分工。各县（市）区、开发区负责本地区园林绿化提升行动的组织实施；市交通运输局、市水务局、市重点局等部门按照各自职责分工，负责大建设配套绿化的组织实施；市发改委、市国土局、市规划局、市公管局等部门负责绿化项目的相关审批和服务工作；市林业和园林局负责组织协调、督查指导、质量监管和服务工作；市财政局会同市林业和园林局做好考核验收、奖补兑现等工作。

（三）加强质量监管。严格执行省住建厅《安徽省城镇园林绿化导则（试行）》和《合肥市园林绿化导则》，加强施工图审查，实行土壤、苗木、施工、养护等环节全程质量监管，确保绿化质量和效果。强化精品意识，无论新建绿化还是提升绿化，都要坚持高标准、高层次和高品位。市林业和园林局要重点加强园林绿化施工图设计的审查、施工质量监管、养护管理考核等工作。

（四）强化督查调度。健全完善项目调度、督查、报告等制度，重点把握好绿化项目实施各个阶段的关键节点，形成绿化项目设计、招标、施工的合理方案，及时解决项目实施过程中出现的问题，确保绿化项目顺利推进。

（五）加大宣传力度。广泛深入开展园林绿化宣传活动，不断提高公众的绿化意识，引导社会各界和广大群众积极主动参与园林绿化工作，进一步形成爱绿、兴绿、护绿的深厚氛围。

附件：合肥市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动目标任务表

附件:合肥市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动目标任务表

http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/public/spage.xp?doAction=view&indexno=002991856/201511-00063

以上就是小编为您带来的“合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2016年植树造林工作方案和合肥市2015-2016年度城镇园林绿化提升行动实施方案的通知”全部内容，更多内容敬请关注律咖网！