关于促进我市房地产市场持续健康发展的若干意见

滁政〔2009〕32号

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步促进我市房地产市场持续健康发展，根据国家近期出台的相关政策，现结合我市实际，提出如下意见：

一、建立经常性会议制度

市政府建立由市房地产管理、建设、国土资源、规划、财政、税务、公安、住房公积金管理中心等相关部门参加的经常性会议制度，针对我市房地产市场发展情况，适时召开会议，及时调整出台相应政策，解决房地产市场中存在的困难与问题。

二、促进房地产市场良性发展

合理确定保障性住房保障范围，把握保障性住房投放规模和节奏，促使商品房市场和保障性住房市场良性互动。

在节约用地的原则下，按市场需求，确定合理的套型面积、建筑标准等供应比例，调整市场供应结构。

引导居民养成节约资源、健康文明的消费习惯，形成适度、理性的住房消费理念。

严格收费管理制度，各相关部门一律严格按国家规定的收费项目和收费标准执行，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。

三、调整住房公积金贷款有关政策

凡符合申请住房公积金贷款条件的职工，在滁城规划区内购买商品住房（含二手房）的，均可按规定申请住房公积金贷款，由市住房公积金管理中心在防范风险的前提下审核发放。降低公积金贷款首付比例，购买商品住房首付比例可下调为20%。提高贷款额度，借款人夫妻双方均符合贷款条件的，贷款最高额度由20万元调整为30万元；只有一方符合贷款条件的，贷款最高额度由14万元调整为20万元。

四、鼓励购房消费

凡在滁城规划区内购买手续完善、合法建设的商品住房（含二手房），所缴纳的契税由市财政按缴纳的一半予以补贴；非滁城户口在滁城购房的，能够办理户口迁出手续且愿意迁入，准予办理迁入手续，入户后享受城镇居民同等待遇。

农村户口在滁城购房自愿转为非农业户口的，在承包期内全家迁入的，应当将家庭承包的耕地、草地和林地交回发包方。承包方不交回的，发包方应依法收回承包权。

五、加大对开发企业扶持力度

（一）分期交纳土地出让金。凡出让土地面积大于100亩的，在确定建设用地出让条件时，可以明确规定实行分期付款、分期开发、分批办证。

（二）调整房地产开发项目资本金缴存比例和时间。房地产开发项目资本金缴存比例由20%调整为10%，办理施工许可证时交纳5%，办理房屋预售证时交纳5%。

（三）分期缴纳城市建设配套费等行政事业性收费。由原来在办理施工许可证时一次性缴纳，调整为在办理施工许可证前缴纳50%，项目竣工验收前缴纳剩余50%。

（四）放宽办理商品房预售许可证条件。开发的商品房，多层建到一层，小高层和高层建到规划层数的四分之一即可办理商品房预售许可证。

六、本意见自2009年3月28日起施行，至2009年12月31日止。意见施行期间，如上级出台新政策，按新政策执行。意见施行前，开发企业与相关部门已签订协议的，按原协议执行。

本意见各县市区可参照执行。

滁州市人民政府

二〇〇九年三月二十四日

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