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六盘水市人民政府办公室关于做好当前防汛抗洪救灾工作的紧急通知
颁布单位:贵州省六盘水市人民政府办公室 文号:市府办发〔2008〕39号
颁布日期:2008-05-30 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

六盘水市人民政府办公室关于做好当前防汛抗洪救灾工作的紧急通知

市府办发〔2008〕39号

各县、特区、区人民政府,市人民政府有关工作部门:

为了认真贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,切实做好我市当前的防汛抗洪救灾工作,确保人民群众生命财产安全,经市政府同意,现将有关事宜紧急通知如下:

一、提高认识,把思想和行动统一到中央、省和市的安排部署上来

2008年5月下旬以来,我国自北向南出现今年入汛以来最强的大范围降雨过程,12个省(区、市)受到不同程度影响;降雨强度大,大于100毫米暴雨笼罩面积为4.69万平方公里,大于50毫米暴雨笼罩面积为44.94万平方公里,日最大点雨量江西萍乡上栗314毫米;降雨中心多,出现江西萍乡、湖南株洲、贵州黔西南等多个强降雨中心;水位上涨快,湖南、江西、贵州、浙江、广西部分河流水位出现大幅上涨,其中湖南湘江、沅江,浙江钱塘江,广西蒙江等部分支流发生超警洪水,一些支流发生超保证水位的洪水。对此,党中央、国务院和省委、省政府高度重视,中央领导对防汛抗洪救灾工作作出重要指示。国家防总高度重视这次强降雨的防御,及时启动防汛Ⅲ级应急响应,两次发出加强防御工作的紧急通知,并召开异地视频紧急会商会,部署防御工作,要求有关地区加强雨情水情的监测预报,切实加强水库安全度汛工作,大力抓好山洪灾害防御,以及工矿企业和城市的防洪保安工作,并派出三个工作组紧急赶赴贵州、湖南、江西等防汛一线,协助地方做好抗洪抢险工作。2008年5月29日,省委副书记、省长林树森就全省的防汛抗洪救灾工作作出重要批示,市委书记、市长刘一民和市委副书记何刚要求,近期要抓紧做好防汛救灾相关工作,采取有力措施防止灾情发生,一旦有情况及时报告并保障信息畅通。副市长杨明达要求,各级政府要认真做好防汛抗灾工作,要及时组织物资对绝收和缺粮的灾民进行生产生活救助。

2008年5月27日至今,我市多数地方骤降大到暴雨,有21多个乡镇日降暴雨量超过50毫米,盘县板桥、新民、城关、保田、老厂等5个乡镇日降暴雨量大于100毫米,由于雨量过大,雨水形成的山洪给人民群众的生命财产造成了巨大损失。对此,各级政府和有关部门务必引起高度重视,要进一步提高认识,把思想和行动统一到中央、省和市的安排部署上来,统一到全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议的精神上来,增强紧迫感和责任感,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,切实把人民群众生命财产安全摆在各项工作的首位,采取强有力的措施,坚决抓好当前的防汛抗洪救灾工作。

二、落实好各项措施,努力抓好当前防汛抗洪救灾工作

为切实做好今年我市汛期防汛抗洪救灾工作,市政府制定了一系列措施。2008年3月6日,市防汛抗旱指挥部下发了《关于转发〈贵州省人民政府防汛抗旱指挥部印发关于2008年防汛抗旱工作要点的通知〉的通知》(市汛旱〔2008〕6号)、《关于开展汛前防汛安全检查的通知》(市汛旱〔2008〕7号);3月31日上午,副市长杨明达召开会议对全市防汛抗旱工作进行了安排部署;4月25日,市防汛抗旱指挥部办公室下发了《关于2008年防汛值班制度及防汛值班人员的通知》(市汛旱通字〔2008〕13号);4月28日,市防汛抗旱指挥部召开了防汛抗旱指挥部办公室主任会议;5月30日,市政府办公室下发了《关于明确全市小(1)型及其以上水库和县级中心城区防汛责任人的通知》(市府办发〔2008〕38号),并在《六盘水日报》上对《通知》进行全文刊载。为此,各级政府、各有关部门及重点部位责任人务必要按照市政府的安排和部署,加强对山塘水库特别是病险水库、交通干线、城乡低洼易积水地带的巡查巡视,做好雷电防范工作,确保汛期的各项防汛抗洪救灾和地质灾害防治措施落到实处,确保人民群众生命财产安全渡汛。

各级各相关部门要立即行动起来,按照中央、省和市的要求,深入灾区调查了解灾情,搞好救灾、安置群众,确保灾区群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能医。各级水利、民政、农资部门要积极组织调运抗洪抢险救灾物资和农用物资,各乡镇特别是近期受灾的乡镇要动员全体干部职工积极投入防汛抗洪抢险救灾工作,要组织好灾区群众全力投入,尽快恢复生产,力争使灾害造成的损失减少到最小限度。

三、认真落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾责任制

汛期防汛抗洪救灾工作是事关人民群众生命财产安全的大事,各级政府和有关部门要按照《中华人民共和国防洪法》、《贵州省防洪条例》和《六盘水市水旱灾害应急预案》的有关规定,认真落实好以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾的各项责任制,重点防洪城镇、小(1)型以上水库、重要工矿企业既要落实行政领导责任人,更要落实技术责任人和专管人员。凡是列入2008年全市重点城镇和重点水库的防汛责任人一定要负起责任来,要保证在岗到位。同时,要务必做到思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。各级政府要加大督促检查力度,对各级防汛责任人至今还未到位的,要督促立即到位,迅速开展工作,对责任不落实、措施不力、工作失职、渎职而造成严重后果的,要依法依纪追究相关人员的责任。

四、加强领导,密切配合,形成合力

防汛抗旱救灾涉及全局,关系重大。各级政府要加强对汛期防汛抗洪救灾工作的领导,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。各级政府主要领导要亲自过问、亲自安排、亲自落实汛期防汛抗洪救灾工作。各有关部门一定要树立大局意识和责任意识,不仅要加强本地本部门的防汛抗洪救灾工作,落实好自己负责的专项预案,还要按照总体预案的要求,做好纵向和横向的协同配合,同时要深入基层指导防汛抗洪救灾工作。各级防汛抗旱指挥部要加强协调,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,临事不乱。要组织和调动社会各个方面的力量,共同参与灾害的监测、预警和处置工作,形成政府统一指挥、各部门协调配合、全社会共同参与的防汛抗洪救灾的工作格局。

二○○八年五月三十日

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