商洛市人民政府办公室关于切实抓好油松阿扁叶蜂防治工作的通知

商政办发〔2008〕30号

各县区人民政府，市政府各有关工作部门：

近几年，由于气候反常，油松阿扁叶蜂在我市部分县区相继发生，最近呈蔓延之势，严重影响林木生长，威胁森林资源安全。为了积极防灾减灾，现就切实做好油松阿扁叶蜂防治工作通知如下：

一、高度重视，充分认识油松阿扁叶蜂危害的严重性

油松阿扁叶蜂是一种传播速度较快的森林虫害，以幼虫取食松树针叶，是油松的主要害虫之一。加之该虫繁殖、传播能力强，危害非常严重，被害树木针叶一食而光，如同火烧一般，松树将出现枯死。经过大量调查和监测表明，今年油松阿扁叶蜂将在我市大面积发生，重点为害洛南、丹凤等县区。各县区、各有关部门务必高度重视，从落实科学发展观、促进森林资源安全的高度出发，充分认识油松阿扁叶蜂为害的严重性，增强工作的主动性，全力组织开展防治工作，确保虫害得到有效防治，实现有虫不成灾的目标。

二、科学防治，努力提高虫害防治质量

油松阿扁叶蜂有效防治期短，防治难度大。各县区必须坚持科学防治原则，按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治方针，以保护和改善生态环境为出发点，以实现标本兼治和可持续控制为目标，以化学防治为主，以生物和物理防治为辅，因地制宜，综合防治。一要尽快制定防治方案。以测报为依据，以先进技术为支撑，结合当地实际，做到早安排、早发现、早防治，坚决扭转灾情发生后再采取补救措施的被动局面。二要选准最佳防治时机。根据油松阿扁叶蜂的生物学特性和近几年防治实践，防治油松阿扁叶蜂的最佳时机是低龄幼虫期（即：当50%的幼虫进入2龄时，商州5月8日左右，洛南5月10日左右，丹凤5月5日左右），此时卵已基本孵化，幼虫体小体弱、抗药能力差，尚未造成危害，防治效果最好。三要加强防治技术培训。各地要组建专业化防虫队伍，搞好技术培训和防治演练，提高防治技术水平。同时要落实安全措施，尤其要做好防治过程中的人畜安全和森林防火安全工作，确保防治工作绝对安全。

三、加大投入，多渠道解决防治资金

油松阿扁叶蜂防治工作量大，费用高。要按照“谁经营、谁防治，谁受益、谁投资”的原则，国有林由同级财政负担，公益林以财政投入为主，林业重点项目按规定安排提取一定的防治工作经费。各县区政府要将防治经费列入年度财政预算，市财政下拨的防治补助资金要确保专款专用。要充分调动林木所有者、经营者防治积极性，广泛发动群众投工投劳、群防群治，多渠道、多层次解决防治资金问题。

四、加强领导，确保防治工作顺利开展

各县区要尽快成立由主管县区长为组长、相关部门领导为成员的防治工作领导小组，林业主管部门和各林场也要成立相应机构，明确防治工作的行政负责人和技术责任人，切实加强对防治工作的组织领导。要加强虫害监测预报，准确掌握灾害发生的范围和动态，制定切实防治措施，层层签订责任书，落实防治责任制，全面推进防治工作。要切实加强监督检查，严格实行责任追究，凡有害生物发生面积超过50公顷而未采取有效措施防治的，要严格追究有关责任人的责任，确保防治工作有序开展，取得实效，

二00八年三月二十六日

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