市人民政府关于印发《黄石市儿童发展规划（2001-2010年）》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

《黄石市儿童发展规划（2001-2010年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ一年十一月五日

黄石市儿童发展规划

（2001-2010年）

2001-2010年是我国经济、社会蓬勃发展和全面提高全体国民素质的关键时期。处于世纪之交的64.51万黄石儿童，是实现黄石历史新跨越的希望，培养、造就适应高科技发展需要的一代新人，是我市实现社会主义现代化宏伟目标的基本保证。

近几年来，全市各县（市、区）、区党委、政府及各部门紧紧围绕《黄石市实施〈九十年代中国儿童发展规划纲要〉方案》，开展了卓有成效地工作，有效地提高了儿童生存和生活质量，5岁以下儿童死亡率从1995年的38‰降到2000年的29‰；孕产妇死亡率从95年的69.75/10万下降到2000年的61.02/10万；5岁以下儿童低体重发生率从95年的12%下降到2000的6%；实现了无新生儿破伤风病例、无脊髓灰质炎发生和无麻疹残废病例的"三无"目标；碘盐合格率达96.7%；农村改水受益人口覆盖率达86.6%；城区小学适龄儿童净入学率达到100%，基本消除了青壮年文盲；残疾儿童的生存环境也得到了极大的改善。但仍存在一些薄弱环节，主要是体现在：城乡间和地区间差异较大，儿童发展的整体平衡度不够；先进区域与农村的发展存在差距，农村男童与女童受教育的情况存在明显差别；流动儿童的受教育权亟待维护；农村儿童的医疗保健制度落实不到位；校外活动场地建设不能满足儿童提高综合素质的需求；文化市场中的游戏厅、网吧、录像等对儿童产生的负面影响亟待消除；残疾儿童受教育的基地和师资缺乏等等。

《黄石市儿童发展纲要（2001--2010）》（以下简称《儿童纲要》），是依据《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》、《湖北省儿童发展纲要（2001-2010年）》和《黄石市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求制定的，新的《儿童纲要》的发布和实施，必将进一步促进我市儿童事业的健康发展，为我市儿童身心素质的提高创造一个可持续的发展条件。

总目标

到2010年黄石市儿童发展的总目标是：坚持"儿童优先"的原则，保障儿童健康的主要指标达到全省先进地区水平；继续巩固"两基"达标成果，普及开展学前教育，逐步普及高中阶段教育，全面实施素质教育；完善儿童的法律、法规体系，依法保障儿童权益；改善儿童成长环境，保障处于困境的儿童受到特殊保护，提高黄石儿童的整体素质。

主要目标与策略措施

一、儿童与健康

主要目标

1、提高出生人口素质

--开展婚前保健工作，全市婚前保健知识普及率达80%以上，婚前医学检查率城市达到100%，农村达65%。

--新生儿疾病筛查率城市达9%，农村达50%。

--新生儿出生缺陷发生率控制在9‰以下。

2、保障孕产妇安全分娩

--孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/4。

--孕产妇保健覆盖率达到85%以上，城市达95%，农村80%。

--孕产妇住院分娩率城市达95%，农村达80%。高危产妇住院分娩率达95%以上。农村消毒接生率达95%以上。

--减少孕产妇缺铁性贫血，控制产后出血死亡率。

3、降低婴儿和5岁以下儿童死亡率

--婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000年为基数分别下降1/5。

--降低肺炎、新生儿窒息等5岁以下儿童主要死因的死亡率。

--基本消灭新生儿破伤风病例。

--儿童免疫接种率以乡为单位达到95%以上，逐步将新疫苗纳入常规免疫管理。

4、提高儿童营养水平，增强儿童体质

--5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/4。

--婴幼儿家长科学喂养知识普及率达90%以上。

--低出生体重发生率控制在5%以下。

--4－6个月婴儿母乳喂养率达85％以上。

--减少儿童维生素A缺乏。

--居民合格碘盐食用率达95％以上。

--儿童保健覆盖率达到85％以上，城市达到95％，农村达到80％。逐步提高儿童及流动人口中儿童保健覆盖率。

--中小学生体育考核合格率达95％以上。

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