市政办[2000]76号

石家庄市人民政府办公厅印发石家庄市水泥行业结构调整实施方案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

《石家庄市水泥行业结构调整实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真抓好落实。

二○○○年十一月二十八日

石家庄市水泥行业结构调整

实施方案

按照国家“控制总量，上大压小，调整结构，提高效益”的方针，为了优化水泥产品结构，提高水泥产品质量，合理利用矿产资源，有效保护环境，促进建材工业健康有序的发展，全市将分期分批对部分设备落后、工艺简陋、产品档次低劣的水泥企业进行关闭淘汰，对水行业进行结构调整。

一、水泥行业结构调整的指导思想和任务目标

为了充分利用矿产资源，促进经济发展，从七十年代起，特别是九十年代初期，全市相继建成了一批水泥企业，缓解了水泥产品的紧张局面，对全市经济建设和建材工业发展起到了积极作用。但是，近年来水泥行业出现了一些不容忽视的问题。主要是相当一部分企业盲目上马、工艺简单、规模小、污染严重，且难以治理达标，还有些企业管理混乱、质量管理体系不健全、产品质量难以保证，甚至生产假冒产品，严重扰乱了市场秩序。为了有效保护环境，提高水泥企业的质量管理水平，促进水泥行业健康有序发展，市政府决定将小水泥治理整顿和水泥行业结构调整做为市政府的一项重要工作。任务目标是：2000年消减水泥产量201万吨，同时做好年产120万吨水泥大项目开工前的准备工作。2001—2002年消减水泥产量150.6万吨，到2005年大水泥占整个水泥产量的比例由1999年的10%，提高到50%。

二、结构调整的主要措施

１、加强组织领导。为了保证这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立以陈启明副市长为组长，市政府副秘书长张福、市经贸委副主任刘名学、市建材局副局长崔增跃为副组长，市工商局、市技术监督局、市乡镇企业局、市环保局等十一个部门为成员的小水泥治理整顿领导小组。领导小组下设办公室，经贸委副主任刘名学同志兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组每月调度，定期追踪，督导落实。

２、加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用各种会议及广播、电视、报纸等新闻工具，大力宣传水泥产业政策及有关的法律、法规，做到家喻户晓，人人皆知，为依法取缔水泥企业奠定良好的社会舆论基础。

３、突出重点，加大治理整顿力度，促进全市水泥产品结构的优化。全市水泥企业185家，主要分布在鹿泉、井陉、矿区、平山、灵寿等西部山区县（市）。其中，鹿泉市有小水泥企业近110家，生产能力占全市总生产能力的75%，是全市小水泥治理整顿工作的重点和突破口，重点做好鹿泉市的治理工作，带动全市小水泥治理整顿工作的开展。2000年全市取缔小水泥企业38家，2001年至2002年取缔小水泥企业24家（附石家庄市2000年—2002年计划取缔企业名单。）

４、扎实工作，长远谋划，促进全市建材工业健康发展。按照国办发[1999]49号文《关于治理整顿小玻璃小水泥厂意见》要求，在取缔淘汰2.2Ｍ以下立窑、1.83Ｍ以下磨机小水泥企业的基础上,对全市3米以下的机立窑从工艺技术水平、企业管理水平、经济技术指标等，进行全面的调查摸底。经分析研究，认真筛选，在“十五”期间对水泥企业改造发展一批、暂时保留一批、关闭淘汰一批。全市水泥行业“十五”斯间将按照资源优势和区域规划，集中人力、财力和物力，在搞好冀中水泥厂４０００吨／日，鹿泉二水２５００吨／日、平山２０００吨／日和井陉2000吨/日等新型干法生产线大项目建设的同时，对有一定竟争能力的辛集、高邑、赞皇、晋州、正定、行唐等一批３米机立窑进行技术改造，使水泥质量、产量，均上一个新台阶。在保持全市水泥总量不变的情况下，使全市水泥产业结构得到进一步优化，大水泥的比重逐步占到主导地位。

５、积极推进结构调整和产业升级。一是组建企业集团，实施规模经营。以市场为导向，以资产为纽带，引导企业进行联合、兼并，合理配置资源，促进技术结构、产品结构的优化升级。二是大力发展先进的生产工艺，抓好大项目建设，以发展新型生产工艺为主导，重点抓好冀中水泥等大项目建设，力争早日投产。

石家庄市2000-2002年计划取缔水泥企业名单

一、2000年取缔企业

（一）国家政策规定取缔企业

序号企业名称水泥产量

（万吨）

１鹿泉市顺达建材厂4.4

2鹿泉北胡庄建材二厂4.4

3鹿泉军民建材厂4.4

4鹿泉市凯源建材厂4.4

5鹿泉市永新建材厂4.4

6鹿泉市威华建材厂4.4

7鹿泉市宪禄山水泥一厂4.4

8鹿泉市坝东建材厂4.4

9鹿泉市新寨水泥厂

10鹿泉市高杰水泥厂4.4

11鹿泉市鑫源水泥厂

12河北华文一分厂4.4

13赵县水泥厂4.4

14正定太行水泥厂4

15正定县滹沱河建材厂4.4

16晋州市水泥厂(取缔一条窑)4.4

17晋州市水泥厂第一分厂１

18晋州市水泥厂第二分厂１

19晋州市东风建材厂１

20赞皇县特种水泥厂城南分厂4.4

21赞皇县太行水泥厂2

22赞皇镇水泥厂2

23石家庄市矿山水泥厂4.4

24鹿泉市永鑫建材厂4.4

小计81.4

(二)上大压小取缔企业

序号企业名称水泥产量

（万吨）

１长城建筑材料厂16

２鹿泉市利民建材厂

３星火建材厂

４永乐建筑材料厂

５鹿泉永乐建材一厂

６鹿泉市同阁水泥厂4.4

７石家庄市宏达建材有限公司

８磊鑫建材有限公司8.8

９鹿泉市华兴建材厂4.4

10鹿泉华星水泥厂13.2

11马山特种建材厂

12石家庄腾达建材公司4.4

13鹿泉市水泥总厂62

14石家庄冀中水泥厂2

15井陉水泥厂（取缔一条窑）4.4

小计119.6

合计201

二、2001年—2002年拟取缔企业

序号企业名称水泥产量

(万吨)

１鹿泉市振源水泥厂4.4

２河北华文水泥厂4.4

３鹿泉市聚源建材有限公司8.8

４沧州建材厂故城分厂12

5鹿泉市长城水泥厂12

６鹿泉市华联建材厂8.8

７鹿泉市远程建材厂4.4

８鹿泉市星火建材有限公司4.4

９鹿泉市中山湖建材厂8.8

10河北白云山水泥一厂8.8

11鹿泉市建材一厂北厂8.8

12鹿泉市业华建材厂4.4

13鹿泉市东方建材厂二车间16

14石家庄市三凤水泥厂4.4

15灵寿县水泥四厂4.4

16高峦建材有限公司5

17石家庄市云山水泥厂4.4

18石家庄市鹿灵水泥厂4.4

19元氏县水泥厂4.4

20平山胡月建材厂4.4

21平山太行山水泥厂4.4

22平山县水泥厂一分厂4.4

23正定县五七路建材厂4.4

合计150.6

总计351.6

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